乐山市召开扬尘污染防治立法听证会
发布时间: 2020-03-10 11:31      来源: 市生态环境局
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3月9日,乐山市生态环境局举行《乐山市扬尘污染防治条例(草案)》(以下称《条例》)立法听证会,针对乐山市扬尘污染防治立法必要性,扬尘污染防治措施和要求,扬尘污染防治的法律责任行政处罚条例,相关单位、部门扬尘污染防治的工作职责等进行听证并征求意见。

市人大常委会立法咨询专家、市人大代表、市级有关部门、建筑、矿山、砂石、陶瓷、水泥、砖瓦、石灰等行业协会或重点企业代表,市民代表等35人参加听证会,为《条例》的修改和完善提出意见和建议。

本次听证采取现场听证的方式,起草单位轮盘赌博_任你博_投注|官网:环境政策研究与规划院作起草相关说明:一是《条例》制定的必要性、可行性,目前扬尘污染防治面临着重点领域污染严重、基础设施薄弱、执法依据不一、职能职责不清等突出问题,急需通过立法予以解决。二是《条例》制定的主要依据及起草过程。经前期多次深入区县现场调研找准问题;学习考察省外立法经验和管理做法;起草《条例》初稿多次协调、讨论,反复修改,并通过专家论证;最后广泛征求意见,先后征求生态环境系统、区县政府、市级部门等意见后修改完善。三是条例的主要内容。《条例》共六章四十四条,分为总则、防治职责、防治措施、监督管理、法律责任及附则。分别明晰各级政府、部门职能职责,细化扬尘污染防治具体措施,确定上位法未明确的执法主体等进行规定。《条例》主要涉及施工工地、道路保洁、物料运输堆放、矿产开采加工、砂石开采加工、陶瓷水泥生产、重污染天气应对等扬尘污染防治重点领域。四是关于拟设行政处罚条款的说明。针对《条例》污染防治措施的具体要求,在参考上位法基础上,明确细化相应的处罚措施,结合实际情况,新增了6个处罚事项。

听证陈述人、听证旁听人、列席单位、市人大代表和专家对听证事项阐述自己的观点、建议和意见等。会上来自市人大代表、行业协会、重点企业代表、基层工作人员、市级相关职能部门等组成听证参会人员就重点行业易产生粉尘的生产、运输、堆料等环节,重污染天气应对,部门职能职责划分,处罚条例设置,污染防治措施差别化管理等问题进行了充分的发言,提出了宝贵的建议意见。

会上,市生态环境局和轮盘赌博_任你博_投注|官网:环境政策研究与规划院对各参会人员意见作了详细记录,将在整理、汇总、研究的基础上,对《条例》进行适度修改,推动《条例》更加完善,更加符合实际。

扬尘污染源已成为我市大气重要污染源之一,是我市管控与治理颗粒物(PM2.5、PM10)大气污染的主攻方向和重要突破口。制定扬尘污染防治地方性法规,是顺应时代要求、回应群众关切和推动我市大气污染防治工作再上新台阶的必要之举,为我市大气污染防治工作提供有效的法治保障。本次听证会对有效遏制扬尘污染,进一步修改完善《条例》,确保扬尘污染防治具有稳定、可操作、实用性等奠定了良好的基础。

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