李云清委员：

您提出的“关于对农村闲置‘危旧破’房进行治理的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“制定相关政策，提高宅基地利用率的建议”办理情况

一是拟制盘活利用政策。为高效盘活利用我市农村闲置宅基地和闲置住宅，提高农村土地的利用率，按照农业农村部《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》（农经发〔2019〕4号）、轮盘赌博_任你博_投注|官网：农业农村厅《关于转发〈农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知〉的通知》（川农函〔2019〕803号）要求，围绕市委“345”工作思路，以提高农村土地资源利用效率、促进村集体经济发展、增加农民收入为目标，我局草拟了《关于开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的实施方案（试行）》（以下简称《实施方案（试行）》）送审。二是落实土地保障。将符合城乡增减挂钩政策条件的农村闲置宅基地纳入城乡增减挂钩项目中实施复垦，助力乡村振兴。预留30％的节余指标满足农村集体经济组织使用，助力乡村振兴项目落地。发挥深度贫困地区节余指标跨省调剂和乌蒙山区节余指标省内流转政策优势，将指标收益返还农村，巩固欠发达地区脱贫攻坚成果，助推乡村振兴战略实施。三是利用好全域土地综合整治实施项目。重点做好国家级沙湾区轸溪镇、省级井研县周坡镇闲置住房和危旧破房纳入试点项目工作。目前，沙湾区轸溪镇有符合项目条件的闲置和危旧房276户，周坡镇涉及3100户，通过此项目可实现经济收益13．2亿元，可实施项目潜力面积4418亩。

二、关于“转变农民思想，盘活闲置农房，增加收益的建议”办理情况

为积极盘活闲置住房有效利用，提升农村新产业新业态发展和增加农民收入。一是积极宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、广播宣传、微信推送等多种形式，指导各县（市、区）宣传农村闲置住房和闲置宅基地有效利用政策。截至6月30日，我市闲置宅基地共有15236宗，面积3448亩。二是有效盘活。通过转发部、省政策文件，及时安排部署盘活利用相关工作。我市峨眉山市“盘活一批闲置宅基地助力一方经济发展”入选全省农村宅基地管理与改革典型案例集。峨眉山市利用旅游业积极开展闲置宅基地盘活利用，在绥山镇荷叶村采取集体联营、资源联动、多业共融模式发展民宿产业，增加农民财产收入。目前已流转闲置住房57户、10亩，并依托闲置农房流转带动承包地流转650亩，户均增加收益超3万元。三是搭建平台。探索以市场化方式，利用好农村产权流转交易平台为农民和村集体经济组织提供闲置宅基地和闲置住宅流转公开交易服务。

三、关于“回乡发展，提升村容村貌的建议”办理情况

积极学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，在推进乡村振兴上全面发力。一是加强农房建设审批管理。指导各县（市、区）认真贯彻落实《农村村民建住宅审批管理流程及责任分工》，严格规范宅基地审批管理和“五必制度”，强化部门联动，从源头上做好宅基地审批管理。二是做好“危旧破房”排查销号。按照市自建房安全整治工作领导小组办公室要求，会同住房城乡建设部门，对农村自建房进行安全整治排查。通过专项整治，全市共排查了农村房屋（集体土地）69．9万栋，无隐患销号的房屋637栋，整治销号3804栋，采取管控措施2950栋。三构建宜居宜业和美乡村。坚持规划引领推动城乡融合发展，加快补齐农村水、电、路、气、讯“五网”短板，改善乡村基础设施条件；推动教育、医疗、社会保障等城乡一体化发展，提升乡村公共服务水平。加强农业面源污染治理，持续深化农村“五清”行动和建制乡镇场镇建设管理服务提升行动，统筹推进农村“三大革命”和面源污染整治、村貌提升行动。建强筑牢基层组织堡垒，发展壮大新型农村集体经济，深化农村精神文明建设和平安乡村建设，不断提升乡村善治水平。截至6月30日，全市有国、省级休闲农业重点县4个，“一村一品”示范镇村11个，累计建成省级乡村振兴先进县3个、先进乡镇12个、示范村96个，2024年度拟建成省级宜居宜业和美乡村达标村77个。

感谢您对农村闲置宅基地工作的关心和支持！

                                                                                                                                  乐山市农业农村局

                                                                                                                                    2024年7月16日