致公党乐山市委会：

你们提出的“关于推进盆周山区产业发展的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“打牢产业基础”方面

（一）抢抓政策机遇。用好省委、省政府《关于加快推进革命老区脱贫地区民族地区盆周山区振兴发展的意见》和《建设新时代更好水平“天府粮仓”行动方案》等政策机遇，结合乐山实际，制定出台《乐山市加快推进脱贫地区民族地区盆周山区振兴发展实施方案》《建设新时代更好水平“天府粮仓”乐山片区实施方案》《乐山市农村一二三产业融合发展推进方案》等政策文件，大力支持我市盆周山区产业发展，进一步做大做强“一县一主业”，加快构建现代农业产业体系，增强城乡经济联系、畅通城乡经济循环，实现乡村全面振兴。

（二）争取项目资金。一是抓好项目谋划储备，提升项目成熟度，完善开工前各项准备，积极做好项目申报，2023年指导盆周山区争取到位涉农项目资金13．6亿元。二是中省预算内资金方面，争取涉农项目6个、总投资5．5亿元，到位资金1．6亿元，用于农业园区、堤防工程、面源污染治理等项目建设；争取以工代赈项目4个、总投资2082万元，到位专项资金1780万元。三是增发国债方面，涉及项目12个、总投资4．8亿元、下达资金3．5亿元，用于高标准农田、水利灌溉、防洪治理等项目建设。政府专项债券方面，21个项目通过审核、获发行债券6．7亿元，用于农业园区、高标准农田、水资源配置等项目建设。四是政策性开发性金融工具方面，国家审核通过的2个基金项目，目前已到位基金1．6亿元，项目全部按时开工，目前推进顺利。

（三）强化人才兴农。深入实施“嘉州英才培育计划”“农村家庭能人”培养计划和高素质农民培训工程，加大对农业农村人才培养力度，将新型农业经营主体带头人、经营管理骨干、农村致富带头人、返乡留乡农民工等作为高素质农民、实用人才培育重点对象，开设返乡创业就业特色产业专业课程，提升农民工技能素质，培养“有文化、懂技术、会经营、能示范”的人才队伍，为现代农业发展提供人才支撑。2024年，全市计划开展高素质农民培育800人以上。

二、关于“提升发展质效”方面

（一）优化产业发展。按照“一区、两带、十集群、百园区”布局整体推进，实施稳产保供、基地强基、社会化服务、链主选育、品牌培育、科技赋能、融合发展、安全守护、联农带农等九大行动，建强“峨眉山茶”、晚熟柑橘、道地中药材、林竹四大产业集群，加快构建“1334”现代农业发展体系，坚持以粮为主、粮经统筹、农林牧渔结合、一、二、三产业融合，分级分类建设一批具有较强示范带动作用的现代农业园区。力争到2025年底，建成市级及以上产业集群10个、县级及以上现代农业园区100个。

（二）强化科技支撑。聚焦现代农业发展，做好“育土、育种（苗）、育技、育人”工作，促进农业科技创新和成果转化。大力提升数字化生产力，构建农业自然资源、重要农业种质资源、农村集体资产、农村宅基地、农户和新型农业经营主体等基础数据资源体系，加快生产经营数字化改造，推进管理服务数字化转型，强化关键技术装备创新，提升数字农业农村发展支撑能力。开展种质资源普查工作，持续推进市中区嘉州粮油和井研晚熟柑橘、沐川魔芋、沐川茶叶“1＋3”现代种业园区建设，审定（登记）水稻、玉米、油菜等农作物新品种4个以上。

（三）农旅融合发展。积极探索“农业＋”多种产业融合新模式，大力发展乡村旅游、休闲观光农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，拓展农业复合功能，延伸农业产业链、价值链。借鉴“峨眉山市寨子里茶旅融合产业园、高桥里农旅融合园区”的模式，引入资本盘活闲置农房，打造乡村旅游、乡村民宿样板。截至目前，已建成国省级休闲农业重点县4个、中国美丽休闲乡村4个、国家级乡村旅游重点村3个、天府旅游名镇（村）7个。

三、关于“谋划长远发展”方面

全面分析我市盆周山区资源禀赋、产业发展、社会民生等基础条件，积极配合市委谋划盆周山区发展定位，中共乐山市委《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以“一核两翼三区”为战略布局推进城乡融合发展的决定》中明确提出，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，引导不同区域联动发展、错位发展、特色发展。在建好“一核”中提出，坚持市中区、五通桥区、沙湾区、乐山高新区一体发展，做强晶硅光伏、绿色化工、稀土新材料、钒钛钢、新型储能及数字经济、文化旅游等主导产业；在联动“两翼”中提出，以夹江县—峨眉山市和井研县—犍为县—沐川县为两翼，做强以核技术应用、新型建材和文旅康养、食品饮料为重点的工文旅融合示范带；在打造“三区”中提出，支持金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县发挥政策、资源、人文等独特优势，推动三个区县整体建设生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和睦和谐的全省民族地区共同富裕先行区。

感谢你们对产业发展的关心和支持！

                                                                            乐山市农业农村局

                                                                             2024年7月24日