农工党乐山市委：

你们提出的“关于推动农旅深度融合为乡村振兴‘赋能’的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。

习近平总书记高度重视乡村旅游发展，指出全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。乐山是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家重点旅游城市，拥有文化资源64533处、旅游资源13959处，其中绝大部分在乡村。近年来，全市坚持“改革创新、突出特色、丰富业态、提升品质”总体思路，大力推动农旅深度融合发展，构建多元化乡村旅游产品体系，加快推进乡村旅游转型升级、提质增效。2023年，全市乡村旅游接待游客3520万人次、实现乡村旅游收入212亿元，同比增长34％、24％。2024年1至6月，全市乡村旅游接待游客1900万人次、实现乡村旅游收入105亿元，同比增长22．58％、16．67％。

一、规划引领，整合资源构建“新”发展格局

（一）优化规划布局。坚持全域规划布局、全域整合资源，注重将乡村旅游规划与国土空间、乡村振兴等规划“多规合一”，高标准编制《乐山市乡村旅游提升发展行动方案（2023—2025年）》等文件，指导各县（市、区）加快制定完善休闲农业和乡村旅游发展规划。坚持把乡村旅游发展与新型城镇化、幸福美丽新村、农（林）业产业基地、现代农（林）业园区建设等紧密结合，集中打造两大乡村旅游风情带、三大乡村旅游集聚片区、十一大精品乡村旅游区，构建“两带辐射、三片聚集、十一区引爆”的乡村旅游空间布局。

（二）加大政策支持。按照“市级抓总、县级协调、镇村落实”原则，建立健全市、县、乡、村四级协同推进工作机制，全面落实各级责任，形成推动乡村旅游提升发展的工作合力。引导各县（市、区）和相关部门，在税收减免、?人才培养、?业态补贴、?融资引导等方面加大政策支持。组建文旅发展基金、乡村振兴投资引导基金等，大力扶持乡村旅游产业经营主体，支持符合条件的申报国家A级旅游景区、乡村旅游重点村等，对评定达标的最高给予3000万元一次性奖励。?

（三）健全合作机制。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”原则，吸引国有和民营企业投资乡村旅游，探索“村集体经济组织＋国企＋公司”等发展模式，共同开发利用乡村优质的生态、农业和文旅资源。鼓励村集体经济组织、乡村旅游致富带头人、下乡返乡创业人才领办乡村旅游合作社，建立“入股分红、自主盈利、务工增收”等利益联结机制，支持农户将土地、闲置资产等量化入股，共享乡村旅游发展收益。截至目前，已引进培育乡村旅游市场主体1000余家，通过乡村旅游带动4万农民就近就业、年人均增收5000元左右。

二、因地制宜，丰富乡村产品建“靓”风景线

（一）保留乡村风貌，推出精品线路增看点。结合乡村人文景观、自然资源、特色产业、民俗文化等多种元素，进一步改善乡村景观设计，加快“田园变公园、农房变客房、劳作变体验”的转型升级，成功将苏稽古镇、桃源山居等30个乡村旅游点升级为国家A级旅游景区，创建“中国美丽休闲乡村”4个、国家级乡村旅游重点村3个、省级乡村旅游重点镇（村）22个、天府旅游名镇（村）7个，串联形成美丽乡村休闲旅游线路20余条，“春意茶香·煤海探秘”“行大渡河风景道·探人与自然之秘”入选“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。

（二）立足乡土特色，丰富多元业态拓空间。充分发挥乡村优质的农业资源和生态本底优势，开发推出田园观光、乡村度假、休闲农业等乡村旅游新业态、新产品。引进中旅集团、四川禅驿等实力企业投资乐山乡村旅游，建成峨眉山市高桥里、犍为县花果溪、五通桥区山水世界等农旅深度融合新场景，推陈出“露营＋赏花踏青”“民宿＋非遗传习”等乡村休闲体验项目。引导各地盘活闲置农村集体建设用地、农民自建住房等资源，因地制宜发展乡村民宿，推出千里走单骑、沐川璞舍等乡村旅游民宿517家，马边卡莎莎民宿创建成为天府旅游名宿。

（三）唤醒乡愁记忆，打造文化阵地浓氛围。编制《小凉山（乐山）文化生态保护实验区规划纲要》，指导夹江造纸、峨眉武术、茶叶美食等非遗项目开展市场化运作，建成省级非遗保护传承和非遗项目体验基地27个、非遗展示展览馆15个、非遗传习所19个。建立乡村文化发展基金，组织社会力量、民间组织开展“百村万户”口述历史档案建设、乡村记忆影像拍记、珍贵档案史料抢救性征集，深入挖掘红色故事、农耕文化、家谱族谱等资源，利用乡村闲置用房打造乡愁记忆特色档案陈列室、村史馆100余个。

三、量体裁衣，立体营销推广“扩”市场影响力

（一）擦亮节会品牌。推出“一镇一节”文旅主题活动，深挖乡风民俗、节日节气等内涵，创新开展小凉山火把节、金口河转转花节、甘嫫阿妞风采大赛等地方民俗节会活动20余场，成功举办“大地情深”—全国优秀群众文艺作品示范性巡演、轮盘赌博_任你博_投注|官网：第十四届（春季）乡村文化旅游节等农文旅融合类重大活动10余场，定期开展乡村美食征集、十大文旅新村评选等示范推广活动，苏稽古镇作为2023年全国“村晚”示范展示点位亮相央视。

（二）出圈传播内容。邀请新华社、人民网等主流媒体开展乡村旅游主题采风，策划爆款文章、热点话题，全方位展示乡村旅游新模式、新场景和新体验。邀请乐山籍明星、非遗传承人、国内外旅游达人等，采取短视频、直播等方式，编排推送农村文化遗产、传统技艺风貌、美丽田园风光、乡村节庆活动等宣传文案。峨眉派女子功夫团推出的首支宣传片《武韵峨眉》被时任外交部发言人汪文斌点赞推介，带动全网点击量超10亿次。

（三）开展交流合作。组织文旅经营主体、旅行社等合作推出“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”乡村攻略，开发更多新玩法、新消费项目。利用乐山文旅、恒旅网等平台推荐峨眉山茶、小凉山彝绣、沐川老腊肉等“乡村好物”，推广马边抄手、跷脚牛肉等“乡村美味”。持续推动“大峨眉”文化旅游、成渝乐旅游发展等联盟合作，与国内、国际超过20个城市建立友好城市（景区）合作关系，联动重庆南川、大足、武隆等区县共同开展乡村文化旅游精准对接和推广营销系列活动。

感谢你们对农旅融合、乡村振兴工作的关心和支持！

                                                                         乐山市农业农村局

                                                                          2024年7月17日