一、审计项目安排的总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，全面落实全国、全省审计工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，准确把握“产业强市、旅游兴市”发展战略和市委“345”工作思路，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，突出纲举目张的重大问题，深入开展研究型审计，扎实推动全市“重大产业项目提升年”各项任务落地落实，促进和保障新时代新征程写好乐山发展新篇章开好局起好步。

二、审计项目安排的主要原则

（一）坚持服务中心大局。着眼政治大局和战略全局，做到党的工作重点抓什么、审计就审什么，自觉服务党委、政府工作中心。紧紧围绕党的二十大、省委十二届二次全会、市委八届六次全会和中央、省委、市委经济工作会议作出的重大决策部署，突出高质量发展，紧扣推进重大政策措施落实、防范化解重大风险、增进民生福祉、规范权力运行，研究谋划各类审计项目，更好服务乐山现代化建设大局。

（二）坚持聚焦主责主业。立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，认真履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作。恪守权力边界，坚持需要与可能、权力与责任相统一。坚持系统观念，强化宏观思维，突出目标引领，从促进资金规范安全高效使用切入，揭示重大问题，全面提升审计监督效能。

（三）坚持审计工作一盘棋。强化上级审计机关对下级审计机关的领导，推进构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。有效聚合全市审计机关力量，合理均衡安排各地审计任务，统一组织全市审计机关对重点民生资金和项目开展审计，上下贯通，同向发力，促进惠民政策落实到位，切实维护人民利益，在推进共同富裕中更好发挥审计作用。

（四）坚持深入推进问题整改。把抓好审计整改作为重大政治任务，推动建立健全审计查出问题整改长效机制。各类审计项目都把审计整改情况作为重要审计内容，加大检查力度，压实各方整改责任，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用，维护审计权威性和严肃性。

三、具体审计项目安排

审计项目计划涵盖的时间范围为2023年1月至12月。

（一）财政审计

1．2022年度市级预算执行及决算草案编制情况审计。

2．2022年度市级部门预算执行情况审计。

（二）农业农村审计

1．乡村振兴重点帮扶县审计（省定）。

2．种粮农民收益保障审计（省定）。

3．（2021—2022年度）市内对口支援项目政策落实及项目推进情况专项审计调查。

（三）固定资产投资审计

1．政策性开发性金融工具项目执行情况审计（省定）。

2．重大政府投资项目跟踪审计。

（四）企业和金融审计

1．城市商业银行风险情况专项审计调查（省定）。

（五）资源环境审计

1．党政主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计。

2．区县自然资源局领导干部自然资源资产离任（任中）审计。

（六）民生审计

1．公立医院收费和采购管理情况专项审计（省定）。

2．义务教育相关政策落实和资金审计（署定）。

3．残疾人社会保障情况专项审计调查。

（七）经济责任审计

1．地方党委政府主要领导干部经济责任审计（省定）。

2．市级部门（单位）领导干部及国有企事业单位领导人员经济责任审计。

3．区县自然资源局领导干部经济责任审计。

（八）其他审计

1．国外贷款援款项目审计（署定）。

四、工作要求

（一）深化研究型审计。加强审前谋划，围绕审计项目深入开展研究，做实审计工作方案，强化过程指导和审核把关。严格执行审计工作方案，强化对审计组织实施、审计发现问题、审计意见建议的研究，确保审计结论客观公正，审计结果经得起检验。审计项目完成后，及时开展评估，总结经验、查找不足、分析得失，推动后续审计立项和组织实施更加精准。

（二）坚持问题导向。着力揭示事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题，特别是对党中央决策部署有令不行、有禁不止的问题。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。坚决揭示财政金融、国企国资、生态环境等领域的突出风险，坚决揭示各类反弹回潮、变异升级的违反财经纪律问题。

（三）严守各项纪律。坚持严的主基调，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。认真落实重大问题请示报告制度，坚持依法审计、廉洁审计、文明审计。严格执行保密纪律、宣传纪律，未经批准，不得对外提供或发布任何与审计相关信息。