近日，市应急委办公室会同市水务局、市自然资源和规划局、市应急局、市气象局、市农业农村局、市林业园林局、乐山水文中心等市级部门和有关单位对全市5月份雨情、水情、森林火情、动物疫情和防汛工作等进行了会商研判，现将有关会商情况通报如下。

一、4月份自然灾害情况

4月，我市部分区域共遭遇5次风雹灾害，造成我市5个区（县），24204人不同程度受灾，直接经济损失1803．47万元。农作物受灾面积1401．04公顷，严重损坏房屋12间，全市无一人因灾伤亡。

二、5月份自然灾害风险研判

（一）综合判断：5月全市自然灾害风险水平较常年总体持平，主要自然灾害种类为山洪地质灾害、森林火情和动物疫情等其它自然灾害对群众生产生活、交通运输、通信电力、油气管道等重点行业领域生产安全造成的不利影响。

（二）气象预测：5月平均气温较常年同期偏高1．0℃左右，为22．0～23．5℃；降水量大部分地方较常年同期正常略偏少，峨边、井研、犍为和马边80～90毫米，其余地方95～110毫米；

5月主要天气过程：1～3日，小到中雨；7～8日，小雨，局部中雨；13～14日，中到大雨，局部暴雨；18～19日，中雨，局部大雨；23～26日，中到大雨，局部暴雨。

（三）水情预测：根据5月气象降水趋势，结合历史水文资料分析，市境内大江大河：青衣江、大渡河、岷江水势相对平稳，均在警戒水位以下。其中，青衣江夹江水文站最大流量1500～2000m＆sup3；/s；大渡河沙湾水文站最大流量2500～3500m＆sup3；/s；岷江五通桥水文站最大流量3000～4000m＆sup3；/s。中小河流受局部强降雨影响，部分中小河流可能发生小幅涨水过程，不超警戒水位。

（四）地质灾害预测：地质灾害防范治理进入重点时段。预测5月全市地质灾害气象风险为中等风险。降雨集中区和金口河区、峨眉山市、峨边彝族自治县、马边彝族自治县等沿山地区地质灾害风险相对较高。

（五）森林火情预测：特别是五一节期间，乐山大佛景区、峨眉山景区等热门旅游景点，户外旅游、郊游人流量增加，发生森林火情的风险增加。同时近期为油菜收割的重点时段，涉林区域的生产作业活动增多，可能存在防火区内焚烧秸秆、吸烟等行为，引发森林火险的风险较高。预计5月我市部分地区森林火险等级为1－2级，局部地区和时段可能达到3级。

（六）重大动物疫病预测：近期温度逐渐回暖，空气湿度较高，易诱发各种疾病，尤其是口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病高发多发，加上春季温差大，活畜禽调运频繁，非洲猪瘟等疫病跨区域传播风险加大。

三、对策建议

一是全市各地、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，认真落实市领导相关批示精神，高度重视五月初预警期、汛期与五一假期“三期叠加”的特殊背景，时刻保持临战状态，紧盯重点领域和重点区域，动态开展风险隐患排查，强化“三个避让”“三个紧急撤离”和“惹不起、躲得起”意识，落地落板“12个100％”要求，扎实做好监测预警和临灾避让，严格落实防汛值班带班制度和信息报送要求，将各项工作抓早抓细抓实抓出成效，把好防汛减灾救灾每一道关口，全力以赴守护人民群众生命财产安全。各级防办和地灾办要组织督导组深入各地扎实开展隐患整改工作督查，督促各地确保队伍物资装备准备到位、预案方案修订到位、演练宣传到位、组织指挥体系完善到位、隐患排查整治到位，坚持“防”为先、“治”为本、“救”为底。气象、自然资源、水务部门要探索建立预警叫应机制，确保预警有回应，传递全覆盖。各督导组和包保责任人要及时深入基层开展督促和指导；各地各行业牵头部门要加强水库水电站、堤防、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、在建工地、移民安置点、河心洲岛（坝）等部位和区域的巡查值守，要及时报送险情信息；各地根据研判采取关闭或限制使用的措施要坚决，人员疏散、撤离、停产停工和对重大危险源的管控落实要到位。

二是市气象局要做好气象预测预警工作，要积极指导各地做好强对流天气应对防范工作，要做到准确预测，及时预警，多渠道发布、第一时间发布。

三是市水务局要加快推进水利工程建设和国债项目工作；指导有关区（县）做好山洪灾害危险区、水库、堤坝和河心洲岛防汛工作。同时各级水务部门要根据气象预测和春耕生产用水需求，积极做好春耕用水的调度工作。

四是市自然资源和规划局要积极指导各地加快推进地灾隐患排查整治和国债项目相关工作；要通过人防、技防等手段抓好受地灾隐患威胁的城镇、村庄、学校、医院、旅游景区景点及农家乐等人口密集场所和工矿、在建工程、城市建筑废渣堆积区等重点区域的监测预警工作，积极提倡提前转移，主动转移。

五是市应急管理局要指导各地各部门修订完善防汛应急预案，加强应急救援队伍建设，完善应急救援物资装备，开展防汛宣传、培训和演练，提升应急救援能力；要加强对汛期煤矿、非煤矿山和危化企业的安全生产检查，督促企业提高汛期应急准备，特别是要做好汛期尾矿库的整治工作。

六是市林业部门和各县（市、区）政府要落细落实森林防灭火“12个100％到位”措施和“9个上阵”要求，加强重点景区、林区、生产作业区域的防火宣传，严禁火源进山入林。深入推进秸秆综合利用，采取有力措施，严禁在森林防火区内露天焚烧秸秆和垃圾，增加重点区域的巡查巡山频次，坚决守住山、看住人、管住火。

七是市旅游部门和景区管委会要切实抓好“五一”假期旅游安全工作。预测今年“五一”期间来乐游客较多，各地要制定景区游客接待方案，做好流量管控预案，细化管控措施；要认真做好假期旅游接待服务工作，确保全市旅游安全有序。市旅游部门要会同市市场监管部门加强旅游市场商家的监管，防止出现宰客事件和消费投诉。“五一”期间市交通运输部门要做好运输保障，市公安交警部门要加大道路交通执法和秩序保畅工作，防止出现较大及以上交通事故。

八是各地各部门要严格值班值守和信息报送制度，畅通信息传输渠道，及时上报疫情险情灾情。带班领导和值班人员务必在岗在位值守，要做好应急处置准备。